市场环境典型案例:省药监局增值服务助力医疗器械产业园区“共享”改革 推动产业高质量发展
来源: 浙江省市场监督管理局
发布日期: 2023- 12- 26 16: 51
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医疗器械领域安全风险高、合规要求严、共享难度大,企业研发检测设备投资大,园区内重复投入普遍。今年以来,省药监局聚焦园区资源“共享”小切口,开展增值服务改革,助力医疗器械产业“降本减负”“提档升级”。

一是聚力两端突破,撬动资源集约。在8个医疗器械产业园区、特色小镇,依托头部企业,开展资源“共享”试点,允许同一园区(集团)企业共用工艺用水(气)系统、灭菌设施和实验室等质量基础设施。厘清“共享”环节各企业责任边界,创新共享设施“一次检查”,入园企业共享检查结果,有效压减检查次数、时限,为入园企业减负增效。“共享”实施以来,入园企业总体资金和人力投入平均下降50%以上,检测资源利用率提升60%以上。

二是创新两种模式,引领产业集聚。“链主”企业统一规划建设质量控制、安全验证等设施设备,推动创新动能高效释放。共享园区已集聚国内心血管植入、泛血管介入、骨科植入物、高端医用敷料等领域头部、领军型企业,形成较为完整的产业链生态。优势企业组团共建“共享”平台,为入园企业提供灭菌中心、检验检测、智能仓储等服务,提升园区吸引项目落地的综合竞争力。现有上市公司3家,专精特新“小巨人”企业8家,超亿元企业7家,规上企业15家,亩均产值超850万元。

三是强化两个支撑,增强发展动能。着眼医疗器械检验、质量管理等专技人才区域性短缺等堵点问题,搭建专技人才培训平台,“订单式”“带教式”“实训式”培养内审员、质检员、注册员等急需专技人才400多名。按照CNAS、CMA等标准,引导“共享”主体企业建设高水平实验室,提升园区企业整体创新能力、质控水平和产品性能。试点园区已集聚创新型团队72个,获国家科技部重点专项5项,国家科技进步二等奖2项,备案专利2544项,共有107个产品获批上市,进入国家三类医疗器械创新审批通道产品12个(占全省25%),攻克“卡脖子”技术、实现进口替代产品4个,入园企业产品获批上市周期缩短一年以上。

四是突出两大关口,严格风险管控。出台共享监管工作指导意见,明确共享共用范围、申报条件、申报流程、企业主体责任、部门监管责任,加强共享设施投运前的评价验证,强化源头管控。制定共享基础设施管理关键参数,引导企业结合“未来工厂”建设,对共享设施运行情况实施全过程数字化管控,实现风险感知、研判、预警、处置的全闭环管理。

五是实现两向协同,提升监管效能。对“共享”实验室的的重点场所和危险物品,主动联合公安、卫健等部门协同联动,减少重复备案、多次检查。按照产品风险等级,制定“共享”资源检查要点,清单化落实监管任务,一体化推进责任落实。拓展药监领域增值化服务改革,同步推进中药材产地车间“共享”和化妆品检验检测基础设施“共享”,实现从解决“一个问题”向解决“一类问题”转变。

市场环境典型案例:省药监局增值服务助力医疗器械产业园区“共享”改革 推动产业高质量发展

来源: 浙江省市场监督管理局 发布日期: 2023- 12- 26 16: 51 字体:[ ] 浏览次数:( )

医疗器械领域安全风险高、合规要求严、共享难度大,企业研发检测设备投资大,园区内重复投入普遍。今年以来,省药监局聚焦园区资源“共享”小切口,开展增值服务改革,助力医疗器械产业“降本减负”“提档升级”。

一是聚力两端突破,撬动资源集约。在8个医疗器械产业园区、特色小镇,依托头部企业,开展资源“共享”试点,允许同一园区(集团)企业共用工艺用水(气)系统、灭菌设施和实验室等质量基础设施。厘清“共享”环节各企业责任边界,创新共享设施“一次检查”,入园企业共享检查结果,有效压减检查次数、时限,为入园企业减负增效。“共享”实施以来,入园企业总体资金和人力投入平均下降50%以上,检测资源利用率提升60%以上。

二是创新两种模式,引领产业集聚。“链主”企业统一规划建设质量控制、安全验证等设施设备,推动创新动能高效释放。共享园区已集聚国内心血管植入、泛血管介入、骨科植入物、高端医用敷料等领域头部、领军型企业,形成较为完整的产业链生态。优势企业组团共建“共享”平台,为入园企业提供灭菌中心、检验检测、智能仓储等服务,提升园区吸引项目落地的综合竞争力。现有上市公司3家,专精特新“小巨人”企业8家,超亿元企业7家,规上企业15家,亩均产值超850万元。

三是强化两个支撑,增强发展动能。着眼医疗器械检验、质量管理等专技人才区域性短缺等堵点问题,搭建专技人才培训平台,“订单式”“带教式”“实训式”培养内审员、质检员、注册员等急需专技人才400多名。按照CNAS、CMA等标准,引导“共享”主体企业建设高水平实验室,提升园区企业整体创新能力、质控水平和产品性能。试点园区已集聚创新型团队72个,获国家科技部重点专项5项,国家科技进步二等奖2项,备案专利2544项,共有107个产品获批上市,进入国家三类医疗器械创新审批通道产品12个(占全省25%),攻克“卡脖子”技术、实现进口替代产品4个,入园企业产品获批上市周期缩短一年以上。

四是突出两大关口,严格风险管控。出台共享监管工作指导意见,明确共享共用范围、申报条件、申报流程、企业主体责任、部门监管责任,加强共享设施投运前的评价验证,强化源头管控。制定共享基础设施管理关键参数,引导企业结合“未来工厂”建设,对共享设施运行情况实施全过程数字化管控,实现风险感知、研判、预警、处置的全闭环管理。

五是实现两向协同,提升监管效能。对“共享”实验室的的重点场所和危险物品,主动联合公安、卫健等部门协同联动,减少重复备案、多次检查。按照产品风险等级,制定“共享”资源检查要点,清单化落实监管任务,一体化推进责任落实。拓展药监领域增值化服务改革,同步推进中药材产地车间“共享”和化妆品检验检测基础设施“共享”,实现从解决“一个问题”向解决“一类问题”转变。