2月28日上午,全国市场监管系统登记注册工作座谈会暨个体工商户分型分类精准帮扶工作推进会在浙江义乌召开。市场监管总局党组成员、副局长,国家认监委主任蒲淳出席会议并讲话,浙江省人民政府副省长、省政府党组成员张雁云出席会议并致辞,市场监管总局登记注册局局长任端平主持会议。

蒲淳指出,全国登记注册条线坚持改革创新,着力激发各类经营主体内生动力和创新活力,统筹发展与安全,提升经营主体发展质量,持续优化营商环境,为推动我国经济回升向好作出了积极贡献。

蒲淳强调,各级市场监管部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,落实全国市场监管工作会议要求,做好主题教育“后半篇文章”,紧紧围绕高质量发展这个首要任务,坚持问题导向、目标导向和改革导向,健全完善市场准入基础制度规则,持续营造市场化法治化国际化一流营商环境,扎实做好个体工商户分型分类精准帮扶工作,着力推进“小个专”及网约配送员群体党建工作,推动经营主体高质量发展,为促进经济社会持续健康发展作出积极贡献。

张雁云指出,浙江立足个体工商户“铺天盖地”的实际,以“分型分类精准帮扶”为重要抓手,持续推进个体工商户量与质双提升。

张雁云强调,浙江将发扬永不满足精神,全面推动营商环境提升,坚持把营商环境优化提升作为创新深化、改革攻坚、开放提升的有力抓手,在更高层次构筑新优势、开辟新境界。将按照勇立潮头标准,全力推动经营主体发展,紧抓“服务加快全国统一大市场建设”契机,持续深化政务服务增值化改革,完善精准帮扶政策体系和服务体系,着力打造市场经营主体高质量发展标志性成果。将以实干争先机制,深入开展分型帮扶分类培育,不断提高个体工商户“三型划分”“四类认定”的科学性和精准性,出台更多、更有含金量的帮扶政策,进一步增强个体工商户获得感,推动浙江个体经济高质量发展。

与会代表参观了浙江省个体工商户发展史图片展。

在浙期间,蒲淳赴义乌国际商贸城、李祖村、义乌市北苑市场监管所、零跑汽车、熊猫猪猪两头乌国际牧场调研个体工商户精准帮扶和质量提升、认证认可、基层所建设等市场监管领域工作。

浙江经验做法：

优化市场环境,强化精准帮扶,积极探索经营主体高质量发展新路。浙江省局准确把握市场监管部门作为高质量发展“促进派”的职责定位,持续优化市场环境、率先推进分型分类精准帮扶、不断强化“小个专”党建引领,多措并举推动经营主体高质量发展。

聚焦“高效办成一件事”,打造最优市场环境。打造“一链”开办体系、“一站”审批模式、“一次”变更路径、“一网”注销服务、“一码”电照应用,全力推动企业开办提速增效、涉企许可简化优化、企业变更同步办理,主体退出畅通快捷、政务服务增值迭代。率先开展全国企业开办标准化规范化试点,首个出台省级开办标准,持续深化“证照分离”改革,建立企业变更“一件事”跨部门联动机制,全省企业开办全流程网办率达96%、一日办结率达92%,注销网办率达87.45%、简易注销占比65.97%,电子营业执照下载率超84%,已实现30类电子证照关联分色展示。

聚焦“分型分类精准帮扶”,推动个体经济高质量发展。浙江立足实际制定标准,全量分型、择优分类,强化数字赋能建设分型分类数字平台,系统归集个体工商户登记注册、信用监管、违法失信等数据,并与税务、人社、人行等部门建立数据共享接口,实现无感分型、有感分类。同时强化结果应用,从政策支撑、转型升级、贷款供给、褒扬激励等全方位多维度对个体经济开展精准帮扶。目前,全省已认定“名特优新”个体工商户15653户,其中“知名类”3135户、“优质类”8804户、“特色类”3073户、“新兴类”641户。

聚焦“小个专”党建引领,大力实施“四大工程”。“小个专”是推动经济社会发展的“红色动能”。浙江以政治引领为纲深化“铸魂强基”工程,以服务大局为要推进“赋能发展”工程,以先锋作用为本实施“双百示范”工程,目前全省“小个专”党组织1.4万个,党员人数16.3万名,开展专题学习1516场、参与人数达1.25万人次。在全省开展党建联建、党建品牌、专业市场党建、外卖骑手党建、流动党员管理五类示范点创建,共打造112个党建示范点。